坚持党建引领 提升社区治理水平

社区是社会治理的基本单元，社区的治理水平直接关系着居民的切身利益，关系着社会的和谐稳定。习近平总书记强调：“推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱。要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城乡社区治理提供坚强保证。”《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》明确提出“统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程”，要求“完善党建引领的社会参与制度”。做好新时代社区治理工作，要坚持党建引领，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。

加强社区党组织自身建设。社区党组织要把政治建设摆在首位，加强理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力在学懂弄通做实上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保社区治理始终沿着正确方向前进。要强化教育培训，充分利用互动课堂、开放课堂等载体，把学习与日常工作结合起来，切实提高社区党员干部的工作本领和应急处置能力。

抓好人才队伍建设。坚持党管人才这个根本原则不动摇，围绕基层工作实际需要，建立健全基层人才培养机制，培养一批有能力有担当的复合型人才。同时，要通过组织选派或公开招考等形式，引进一批政治坚定、品行端正、甘于奉献的人才，着力优化社区党建工作队伍结构，提高社区党建工作质量。

加强社区阵地建设。按照“重在实用、重在整合、重在为民、重在长久”的原则，坚持“有活动场所、有运行经费、有远程网络、有标志标识、有服务内容、有宣传展示、有工作台账”标准，建设好党群服务中心，使之成为为党工作、为民服务的战斗堡垒，更好地传播党的声音、服务党员群众。

健全社区治理体系。强化社区党组织与其他社会组织的互动与协同，增强社区党组织的组织力和动员力。健全完善“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构体系，形成街道党工委领导下层层负责、上下联动的工作机制。同时，动员驻区单位和在职党员参与社区治理，形成组织联建、党员联管、服务联动的有机整体，提高社区治理效能。

发挥党员先锋模范作用。加强社区工作者队伍建设，通过严格选拔、加强培训等办法，提升社区工作者素质和能力，尤其是对党员工作者要加强教育管理和监督，确保他们始终保持共产党人政治本色，发挥模范带头作用。积极发展以党员为领头人的志愿者队伍，搭建志愿服务平台，完善招募机制，鼓励党员志愿者走在前、作表率，积极引导社区居民根据自身实际，自觉自愿参与组织化、规范化、常态化社区志愿服务。

打造社区治理品牌。社区党组织要坚持从实际出发，仔细梳理社区居民的各类需求，按照“党建＋”的思路，整合各方资源，做好社区治理各项工作，着力打造具有影响力的社区治理品牌，以高质量服务架起党群“连心桥”，有效激活基层社会治理“神经末梢”，让党的旗帜在社区居民心中高高飘扬。

（刘占平 作者单位：河北师范大学）