理论视界｜加大科技成果转化力度

加大科技成果转化力度，推动更多关键性技术成果转化为先进生产力，对提升区域综合创新能力、推动经济高质量发展意义重大。从本质上看，科技成果转化是新技术广泛应用和再创新的过程。河北自然资源丰富，经济腹地广阔，产业门类完备，交通体系便捷，商务成本较低，具有很多科技成果转化落地的有利条件。我们要充分发挥现有优势，把握好科技成果转化的特点和规律，补短板、强弱项，加大科技成果转化力度，持续释放科技成果转化的叠加效应，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章提供强劲动力。

强化需求对接，从源头上转化一批高质量科技成果

纵观人类发展史，每一次生产力变革均始于重大技术的产生和广泛应用。处在信息化时代的今天，我省要围绕产业转型升级的现实需求，集中力量转化一批行业领先、世界一流的科技成果。一是支持龙头企业“择优”转化。鼓励钢铁、石化、高端装备制造、信息智能、生物医药等行业龙头企业，围绕行业前沿性重大技术、新工艺、新材料、新设备加大研发投入，产出一批高端技术成果，推动高精尖科技成果“迭代升级”。二是推动研发机构“应用”转化。发挥好利用好国家重点实验室、产业技术中心等原始创新和自主知识产权优势，瞄准生命科学、工程科学、材料科学、信息科学等重点领域技术需求，协同落地一批引领行业风向的原创科技成果。三是引导产学研联合体“对标”转化。突出转化应用导向，鼓励产学研联合体全方位精准对接我省产业集群发展需求，建设一批有优势、有品牌的科技成果产业化基地，加快推动科技成果就地转化。

强化企业创新引领，推动科技成果转化融合再创新

企业是从事生产性、研发性、服务性活动的天然主体。构建以企业为主体的科技创新联合体，能够有效促进科技创新成果转化应用，生成新的技术创新需求，形成科技成果研发、转化、应用、再创新的良性循环。要发挥企业创新主体作用，引导创新资源向企业聚集，提升企业原始创新和集成创新能力。一是鼓励龙头企业组建科技成果转化联盟。引导行业龙头企业与国家级创新平台、行业央企、科研院所、金融机构联动，组建方式灵活、类型多样、利益共享的联合体，聚集人才、技术、服务、资金等要素，加速科技成果转化和应用。二是支持企业建设跨区域成果转化示范基地。鼓励企业积极与京津高端研发机构对接，在航空航天技术、计算机与信息技术、生物技术、新材料技术等前沿领域和行业细分领域先行示范、主动对接、加强合作，组建跨区域成果转化、孵化、产业化基地，共同推动行业创新发展。三是引导企业联合打造科技成果转化聚集区。充分发挥高新区、经开区、自贸试验区、农业科技园区等各类经济功能区聚集效应，鼓励园区企业积极承接国内外先进技术成果转化，形成多点承接、多维转化、多方创新的空间格局，加快打造集技术研发、成果孵化和产业化应用于一体的创新高地。

强化平台支撑，畅通科技成果链式转化渠道

科技成果转化需要经历样品化、产品化、产业化阶段，中试是推动科技成果从实验转向应用的前端，产业化则是后端。要加快建设一批中试基地和产业化平台，连通科技成果研发、中试、转化各个环节，推动科技成果链式转化。一是建设一批中试基地。围绕重点产业链和产业技术细分领域创新需求，鼓励高校、科研院所和重点企业采取自建或共建的方式，建设一批功能齐全、覆盖广泛、开放共享的中试基地，实现“基础研究—技术攻关—技术应用—成果产业化”全过程无缝衔接，加快输出新技术、新产品、新业态。二是完善平台功能。着眼科技成果转化平台服务便捷化、流程简捷化、应用智能化、功能完备化，打造“摸清企业需求+链接科技成果+找准金融服务+推送政策优惠”一体的集成化、系统化服务平台，实现科技成果“一键式”对接转化。三是创新服务模式。利用新一代信息技术，围绕科技成果供需方，建立海量存储、择优遴选、精准对接双向服务模式，密切跟踪国内外高端研发机构科技研发动向和转化需求，推动知识产权、成果交易等服务机构与科研单位创新活动全面对接，吸引更多优质成果在河北转化落地。

强化激励导向，激发科研人员科技成果转化热情

科技成果转化关系到供给方与需求方之间的权属确定、信息沟通、交易谈判、落地服务等环节，涉及多方面的复杂博弈。从现实看，受科技成果权属、收益等因素影响，科技成果转化中仍存在“重申请、轻应用”的现象。推动科技成果转化，要突出激励导向，创新激励机制，破除科技成果转化梗阻，调动科研人员和中介机构等多方主体积极性。一是健全权属激励机制。开展好赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点工作，依托试点单位，探索各类科研人员按实际贡献度确权的方式方法，鼓励试点单位在自主决定转让、许可或者作价投资领域持续创新，健全尽职免责机制，以产权收益激励科研人员参与科技成果转化。二是创新成果导向型科研激励机制。面向科研人员，聚焦科技成果转化的收益分配、职称评定、岗位聘任、绩效考核等关键领域，细化奖励措施，形成长期的激励和表彰机制。面向承担单位和中介服务单位，以成果转化数量、质量和成效为导向，定期考核评价，给予先进单位名誉奖励和物质奖励，以结果导向推动科技成果高水平转化。

强化政策支持，完善科技成果转化要素支撑体系

科技成果从研发、中试到转化需要长期大量的人力物力投入，不确定性强，尤其是芯片、量子技术等颠覆性、关键核心技术，更需要长周期资源要素供给。要把握科技成果转化的长周期性特点，构建科技研发、转化的全周期要素支撑体系，为重大科技成果落地转化提供有力保障。一是加强财政支持力度。建立基于“技术研发—成果转化”全周期性财政支持体系，围绕科技成果的后续试验、开发、应用、推广等环节给予定向支持，全方位、多维度释放科技成果价值，抢占产业发展制高点。二是加强金融政策和产品创新。鼓励政策性银行加强信贷政策支持，创新科技金融产品和服务，重点向长周期性的关键技术成果转化应用项目倾斜。鼓励商业银行尤其是中小银行开发“科技成果转化贷”“知识产权质押”等金融产品，满足科技成果转化多样化需求。三是完善人才引培政策。大力支持高校、科研院所、企业联合开展常态化交流培训，进一步加强专业化人才培养，为科技成果转化提供人才支持和储备。着力引进一批掌握国际前沿技术的经理人，加快对接国际技术成果转化需求，推动国际前沿技术成果的规模化应用和产业化发展，为经济高质量发展持续注入活力。

（王春蕊 作者系省社科院研究员）