集思录 | 让育儿假早日走进现实

目前，全国已有20余省份完成人口与计划生育条例修订，增设育儿假成为一大亮点。然而多地网友表示，用人单位或是驳回请求，或是设置门槛，还有员工迫于职场压力不敢休假。与之相对，记者在采访中发现，不少企业将育儿假理解成鼓励性政策，认为并非“分内之事”，可以选择执行。（据《工人日报》3月21日报道）

增设的育儿假，作为三孩政策的配套支持措施，3周岁以下幼儿家庭，夫妻双方都能享受，但育儿假不能仅停留在纸面上，各地应采取积极措施，让育儿假早日走进现实。

早在2019年5月，国务院在《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》中提出鼓励试行育儿假，这一新型假期开始走入大众视野。2021年6月，国务院印发《未成年人保护工作领导小组关于加强未成年人保护工作的意见》也提出，在“强化家庭监护责任”方面，完善家庭监护支持政策，要求全面落实产假等生育类假期制度和哺乳时间相关规定，鼓励有条件的地区探索开展育儿假试点。由此可见，育儿假有国家政策的大力支持，有望成为惠及更多生育家庭的一项带薪假期。在当前全面实行三孩政策的背景下，公众也渴望这一惠民假期能够尽早落实。

从各地现实情况来看，一些企业经营状况本来就不佳，自然会考虑落实育儿假带来的额外用工成本该由谁来买单。如果完全由企业自己承担，将会增加相应的负担。而且，从节约成本或保生存的角度考虑，不落实育儿假也不会受到处罚，大部分企业自然会拒绝落实育儿假。就像近年来许多地方曾推出的子女陪护假、陪产假等鼓励性惠民假期，由于没有保落实的有效措施，最终也都成了纸上福利。

要想让育儿假真正落实，除了增强制度的刚性外，还要探索建立企业落实育儿假导致的成本分担机制。比如，政府财政分担一部分生育成本，除减免相关税费外，可以考虑直接给予企业财政补贴，补偿企业因落实育儿假而增加的用工成本。比如，通过多种方式向社会筹措生育基金，再分摊企业的一部分生育成本。这样一来，企业落实育儿假就会更有积极性，就能把育儿假当作“分内之事”主动落实。（丁家发）