加快推进产业链现代化

核心提示

推进产业链现代化，是构建现代化经济体系的现实需要，是提升产业核心竞争力的战略选择，是推进京津冀协同发展的必然要求。我省要顺应新一轮科技革命和产业变革大趋势，紧紧抓住京津冀协同发展和雄安新区规划建设战略机遇，立足我省产业发展实际和转型升级要求，注重发挥改革、创新、开放的推动作用，通过着力优化主导产业链条、构建协同创新体系、推动产业融合发展等，加快推进产业链现代化。

习近平总书记在中央财经委员会第五次会议上强调，要充分发挥集中力量办大事的制度优势和超大规模的市场优势，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。产业链现代化，是大国竞争的题中之义，是打赢“产业链争夺战”的必然选择。我省是工业大省但不是工业强省，在关键核心技术、产品设计、基础软件等方面还存在诸多短板。在新一轮产业革命风起云涌、全球产业链加速重构的背景下，推进产业链现代化，对于加快我省产业转型升级、构建现代化经济体系、实现经济高质量发展，具有重要意义。

深刻认识推进产业链现代化的重要意义

推进产业链现代化是构建现代化经济体系的现实需要。当前，我省正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，产业体系不优、产业层次不高、发展质量和效益偏低等问题依然突出，一个重要原因就是链条式经济、块状经济以及抱团式经济发展不足。推进产业链现代化，就是要通过加强上下游企业关联性，增强区域产业间协同性，提高产业链与供给链、创新链紧密度，构建现代产业体系，提高供给体系质量，为构建现代化经济体系奠定坚实基础。

推进产业链现代化是提升产业核心竞争力的战略选择。我省钢铁、装备制造等产业规模体量在全国乃至世界占据较大比重，但“大而不强”，在国际上竞争力不强的原因，表面上看是产品档次不高、品牌建设滞后，根本上是缺少核心技术和拳头产品，在产业链关键环节被“卡脖子”。推进产业链现代化，既是提升我省产业安全性和自主性，应对全球产业链争夺战的客观要求，也是构筑新比较优势和竞争优势，提升产业可持续发展能力和竞争力的必由之路。

推进产业链现代化是推进京津冀协同发展的必然要求。习近平总书记指出，京津冀协同发展根本要靠创新驱动，要形成京津冀协同创新共同体，建立健全区域创新体系，整合创新资源，以弥合发展差距、贯通产业链条、重组区域资源。我省产业链水平较低，产业发展与京津存在落差，只有加快推进产业链现代化，尽快提升产业链水平，才能有效弥合与京津的产业发展差距，形成产业链与创新链的高效链接，实现更宽领域、更有深度、更高水平的协同发展。

加快推进产业链现代化要立足实际，把握趋势，科学谋划

一是要顺应新一轮科技革命和产业变革大趋势。当今世界，新科技革命和全球产业变革正在孕育兴起，新技术突破加速带动产业变革，对世界经济结构和竞争格局产生了重大影响。谁能真正把握住新科技革命和产业变革的趋势，谁就有可能在未来发展中获得领先优势。推进产业链现代化，要瞄准产业变革前沿超前布局产业链和创新链，推动产业链更新再造和价值链升级，如此，才能更深层次融入世界经济，在全球竞争中赢得主动。

二是要抓住京津冀协同发展和雄安新区规划建设战略机遇。京津两地现代产业密集、现代要素富集，创新资源覆盖了创新链条的各个环节，涉及的产业领域极为广泛。雄安新区的一个重要定位是创新驱动发展引领区，未来将成为高端高新产业发展的核心区。推进产业链现代化，必须紧紧抓住京津冀协同发展和雄安新区规划建设机遇，着力构建吸引创新资源要素的生态系统，聚集更多京津乃至全球创新资源、先进要素和现代产业。

三是要立足我省产业发展实际和转型升级要求。推进产业链现代化是一个复杂的系统工程和长期的动态过程，既需要遵循产业发展规律，又必须符合区域实际、体现时代特点。推进我省产业链现代化，必须立足产业基础和条件，结合产业优势和特色，合理确定产业链现代化的重点领域和方向，找准突破口、明确发力点，科学选择产业链现代化的战略路径和举措。

四是要注重发挥改革、创新、开放的推动作用。改革、创新、开放是产业链现代化的核心驱动力。谁创造了更优的发展环境、抓住了产业科技前沿、用好了国内外两种资源，谁就能在推进产业链现代化进程中抢占先机，率先打造起具有战略性和全局性的产业链。推进产业链现代化，必须积极推进产业制度创新、技术创新、政策创新和开放创新，为产业链现代化提供更有力的政策制度保障、更高效的技术要素支撑、更宽松的开放合作环境。

加快推进产业链现代化要做到“六个着力”

着力优化主导产业链条。打造具有战略性和全局性的产业链，是推进产业链现代化的主要任务。我省要聚焦12大主导产业，大力实施“强链、补链、延链”工程，打造广泛联结、紧密互动、深度融合的现代化产业链条。一是推进钢铁、石化、食品等优势产业向“微笑曲线”两端延伸、向价值链高端跃升、向精深加工领域拓展。二是推进信息智能、生物医药健康、高端装备制造、新材料、新能源等新兴产业向上下游延展、向终端产品迈进、向新增长领域集聚。三是深入实施“农业+”示范工程，拓展农业产业链，构建“一产接二连三”的互动融合发展格局。

着力构建协同创新体系。构建产创衔接、区域协同的创新体系，是推进产业链现代化的基本路径。我省要切实做好协同创新这篇文章，强化基础研究、应用基础研究、关键共性技术研发，补齐创新链的短板。一是深入推进京津冀协同创新共同体建设，加强与京津产业技术对接合作，承接京津创新资源转移，推动三地创新资源开放共享，促进创新机制和创新政策协同。二是深入推进产学研用一体化创新，引导产业链上下游企业、产学研用之间形成联动，共同开展关键技术攻关。三是深化科技体制改革，优化科技服务体系，完善科技金融体系，健全科技资源与产业对接共享机制。

着力推动产业融合发展。推动产业信息化改造、服务化升级和融合化发展，是产业链现代化的主攻方向。我省要在推动产业融合发展、实现全产业链协同上寻求突破。一是促进信息化与工业化深度融合，推进制造业数字化、网络化、智能化改造，培育基于互联网的个性化定制、在线增值服务、分享制造、众包设计等新型制造方式，提升企业全流程、产业全链条信息化水平。二是推进制造业与服务业深度融合，完善制造业研发设计、生产制造和售后服务的全链条供应链体系，鼓励制造业企业分离发展现代服务业，支持大型装备制造企业开展总集成总承包服务。

着力汇聚现代产业要素。汇聚用好人才、资本等现代产业要素，是推动产业链现代化的重要保障。我省要以更加开放的视野、海纳百川的胸怀，聚天下才智、汇四海财富。一是制定更具灵活性和含金量的人才政策，搭建更符合人才发展特点的聚集平台，引进一批具有国际水平的科技领军人才和高水平创新团队，打造一批具有创新精神和国际视野的企业家队伍，培养一批具有工匠精神的高技能人才队伍。二是深入开展产融合作，完善融资担保体系，发展多层次资本市场，拓展企业融资渠道，积极引入外部资本，增强金融资本服务产业链现代化的能力。

着力培育“冠军级”企业。“冠军级”企业是产业链的枢纽，是产业链健康运转的“节拍器”。深圳、杭州之所以能打造起互联网产业链，关键是拥有华为、阿里巴巴等“冠军级”企业。我省要把培育“冠军级”企业放在突出位置。一是围绕主导产业，有计划、有重点地打造行业龙头企业。二是加强对“专精特新”企业的扶持，培育一批主业突出、竞争力强、成长性高、专注于细分市场的产业链“配套专家”。三是着眼产业链条中投资规模大、技术含量高、带动作用强以及代表未来方向的领域，积极引培掌握关键环节核心技术的隐形冠军企业。

着力打造产业链支撑平台。推动产业链现代化，离不开载体平台的支撑和引领。打造产业链支撑平台，一是坚持智慧高端、国际一流，全面贯彻新发展理念，高标准、高质量建设雄安新区，打造产业链现代化的引领示范平台。二是坚持功能完善、宜居宜业，加快建设城市新区，打造先进要素的集聚平台。三是坚持定位高端、特色鲜明，加快提升各类开发区能级，打造新兴产业的承载平台。四是坚持功能独特、运行高效，加快建设海关特殊监管区、各类示范（试验）区，特别是抓好中国（河北）自由贸易试验区建设，打造产业开放发展和创新发展的重要平台。（高智 梁世雷）