正确判断形势是科学决策的前提，也是取得成功的条件。党的十八大以来，全国的反腐形势从“依然严峻复杂”到十八届中纪委五次全会指出“腐败和反腐败呈胶着状态”，到十八届中纪委六次全会指出“反腐败压倒性态势正在形成”，2016年底召开的中央政治局会议认为“反腐败斗争压倒性态势已经形成”。
“压倒性态势已经形成”，这将会给我们的政治生态带来什么影响？中国社会科学院中国廉政研究中心高波的《廉洁拐点》（中信出版集团2017年3月出版）一书，立足国际与国内两种视野、历史和现实双向思考，结合党的十八大以来的反腐倡廉建设，提出治理腐败不仅是政治过程，也是社会过程。我们应乘势而起，打造一个有底线、有边界、有规则的现代治理体系。
习近平总书记指出：“小智治事，中智治人，大智立法。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”反腐败不仅是为社会“刮骨疗毒”，更是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要路径。所谓乘势而起，就是要乘“压倒性态势已经形成”之势，努力建设现代“规则社会”。
第一，立好党内“明规则”。共产党员应遵行的“明规则”主要包括：党章，这是全党必须遵循的总章程、总规矩。党的纪律，尤其是规定全党政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律。国家法律，在这一点上党员干部和普通群众都没有例外。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，这些是不成文的规矩。这四类明规则的确立与执行，能为党和国家治理提供“准星”与“标线”。2015年8月，中共中央印发《中国共产党巡视工作条例》；同年10月，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，并已于2016年1月1日起施行；2016年6月，中共中央政治局会议审议通过《中国共产党问责条例》；党的十八届六中全会通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等。新形势下，我们要在发挥思想引领作用的前提下，坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，维护制度的权威性和严肃性，真正做到铁规发力、禁令生威。
第二，抓早抓小，尽力消除用权“潜规则”。治理腐败这种顽疾，要抓早抓小，防患于未然、治病于初萌，尽力消除腐蚀党员干部、败坏党风政风的“潜规则”。要抓时间节点，前移监管关口，推动党风政风好转；抓具体行动，把凡是体现权力属性的公务活动、行为方式管住，让反腐成效看得见、摸得着；抓公款公车使用，凡是花公款的地方，钱再少也不能纵容，凡是用公权的地方，事再小也不能漠视。要深入践行“四种形态”，让党员干部的脱管率降至最低，防止小病养大、大病恶变。扎牢制度的笼子、织密监督的网，重视用法治思维和法治方式治理腐败。
第三，在全社会弘扬和培育“规则意识”。一些人往往认为程序就是一个形式，遇到一些工作中的重大事项或与自己有关的事情，就不走程序，习惯于“找熟人疏通，走捷径”。事实上，现代的法治社会是有边界、有规则的社会。我们既要追求实体结果的正义，也必须保证程序和过程的正义，这就是所谓的规则意识。
船的力量在帆上，人的力量在心上，人心才是最大的政治。党的十八大以来，我们的反腐败斗争取得显著成效，但建设“规则社会”仍然任重道远。冰冻三尺非一日之寒，不正之风和腐败问题是经过长期积累形成的，具有隐蔽性、顽固性和复杂性。党风廉政建设和反腐败斗争不能毕其功于一役，我们要坚持咬定青山不放松、不破楼兰终不还，坚决打赢这场输不起也决不能输的斗争。
