理论

在深入推进全面从严治党中铸忠诚见担当

2017-05-15 15:55:18 来源:求是

党的十八届六中全会是我们党在新的历史节点,在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻召开的一次具有里程碑意义的会议,所取得的丰硕成果和高度共识,必将推动党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业取得新的更大胜利。纪检干部应带头贯彻落实六中全会精神,紧密结合纪检监察工作实际,用新理念新思想新论断武装头脑、指导实践,不断把全区党风廉洁建设和反腐败斗争引向深入。

一、坚决拥护以习近平同志为核心的党中央,牢固树立“四个意识”,始终保持对党的绝对忠诚六中全会取得的一个重大政治成果,就是明确了习近平总书记的核心地位,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,这是全党的共识,是人民的心愿,是历史的选择。在新的长征路上,传承当年“跟着走”的精神,在党中央的带领下,齐心协力走好改革发展的每一步,依然是我们制胜的法宝,决胜的关键。当前,我国已进入全面建成小康社会的决胜阶段、全面深化改革的攻坚期和深水区,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有,更需要我们有一个举旗定向、掌舵领航的核心,统一思想、凝聚力量的核心,竭力为党、一心为民的核心。这个核心不是自封的,而是人民群众在创造历史的伟大实践中逐步形成和确立的。党的十八大以来,习近平总书记带领全党全军全国各族人民,开辟了治国理政新境界,开创了党和国家事业发展的新局面,赢得了全党全军全国各族人民的衷心拥护。习近平总书记在新的伟大实践中早已无可争议地成为党中央的核心、全党的核心。作为一名党员领导干部,必须深刻认识习近平同志作为全党核心的客观必然性,进一步牢固树立“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,在思想上认同核心,在政治上维护核心,在行动上紧跟核心,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护党中央权威,更加自觉地同党中央保持高度一致,始终保持对党的绝对忠诚,在党中央的正确领导下,更加努力工作,更加积极作为,推动大兴安岭纪检监察工作取得新成效。

二、落实全面从严治党的各项要求,履行监督执纪问责职责,做党章党规党纪的执行者和捍卫者六中全会专题研究全面从严治党重大问题,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),这是我们党直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题、总结归纳党的十八大以来全面从严治党的理论和实践经验所取得的重大思想成果和制度成果,是我们党从国家发展战略高度推进全面从严治党的一个重要举措。《准则》在贯彻执行党的基本路线、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制、开展批评和自我批评等方面提出了许多硬性约束,为全党加强党内政治生活设定了高压线,对加强党风廉洁建设和反腐败斗争提出了新的更高要求。《条例》对党内监督的指导思想、基本原则、监督主体、监督内容、监督对象、监督学习贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略等重要问题做出规定,突出尊崇党章,突出问题导向,突出以上率下,突出权力责任担当,突出关键少数,充分体现了时代性和创新性。贯彻落实好《准则》和《条例》,是当前和今后一个时期纪检监察机关的重大政治任务。党的十八大以来尤其是 2015年以来,按照中央纪委和省纪委的统一部署,大兴安岭地区纪委坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,党风廉洁建设和反腐败工作取得了一定成效,累计处理党员干部 1031人,其中处级干部 66人,占处分总人数的 6.4%,占全区处级干部的 6.6%;一把手 137人,占处分总人数的 13.3%;党员 732人,占处分总人数的 71%,占全区党员总数的 1.9%,同时曝光了一大批典型案例,不敢腐的震慑作用基本形成。但与新形势新任务新要求相比还有一定差距,党风廉洁建设和反腐败形势依然严峻复杂,监督执纪问责的任务依然很重。从监督上看,对一些重点领域、重点岗位、重点人员的监管还不到位,特别是越往基层,一些科级干部、一些涉及民生的岗位侵害群众利益的现象还时有发生。 2016年年底根据群众举报,我们查处了一个区的河道管理站站长,股级干部,在反腐的高压态势下,仍然心无戒惧,不仅不能认真履职,还监守自盗,自己组织社会人员采砂卖砂,造成河道矿产资源严重受损,几年来仅经济损失就达 600余万元,水源地生态也遭到严重破坏,很难恢复。目前这名干部已经被检察机关批准逮捕,我们对 14名监管不到位的相关人员也已立案调查。从执纪上看,个别干部还存在“菩萨心肠”,对发现的违纪问题执纪不严,失之以宽、失之以软;从问责上看,失责必问、问责必严还没有形成常态。下一步,我们将按照党的十八届六中全会精神要求,认真抓好《准则》和《条例》的贯彻执行,加强监督检查,严肃查处违纪行为,切实把全面从严治党的要求落到实处。一是在监督上体现全面从严,在精准反腐上下功夫。加大地县两级纪委信访举报和纪律审查分析研判的力度,通过数据分析、民意调查、实地调研,切实找准哪些领域、岗位和人员还存在突出问题,确保 2017年反腐精准发力。加大地县两级巡察力度,扩大巡察面,督促各级党组织深入落实全面从严治党主体责任。加强派驻监督,充分发挥“探头”作用,着力解决“零办案”问题。二是在执纪上体现全面从严,在综合运用“四种形态”上下功夫。从严抓好思想教育,深入开展主题实践活动,进一步引导党员干部奔高线、树德行;加大纪律审查力度,抓早抓小,动辄则咎,持续强化“不敢腐”的震慑作用;持之以恒抓好作风建设,对违反中央八项规定精神和发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题,从严查处、通报曝光。三是在问责上体现全面从严,在抓住“关键少数”上下功夫。紧紧盯住基层党委、纪委、党委工作部门及其班子成员特别是主要负责人,对在党内政治生活和党内监督中失职失责的严肃问责,推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。

三、加强自身建设,带头执行《准则》《条例》,打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍打铁还需自身硬。纪检监察机关作为党内监督的专责机关,理应把自己摆进去,在贯彻执行《准则》和《条例》的过程中,学在前,做在前。六中全会结束后,我们第一时间对全区纪检监察系统的学习做出安排部署,先后组织了三次理论中心组学习,并将参会范围扩大到县、区、林业局纪委书记,通过座谈讨论、专题辅导等形式,切实增强学习效果,真正做到以上带下,层层传压。下一步,我们将组织全区纪检干部进行深入学习,带头执行好两部党内法规。一是在学习上做好结合文章。把学习贯彻全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话结合起来,深入学习总书记关于全面从严治党九方面的重要论述,继续由纪委常委带头,讲好全面从严治党“九堂课”。深入学习《准则》《条例》,通过中心组学习、机关党委和支部学习,牢牢掌握两部法规的具体内容,为更好地监督执纪打好基础;把学习贯彻全会精神与“两学一做”学习教育结合起来,坚定理想信念,增强“四个自信”,切实把学习的过程转化为看齐的过程。二是在执行上做好表率。严格落实《准则》和《条例》的各项要求,做遵规守纪的带头人,坚决按照《准则》和《条例》要求的做,《准则》和《条例》禁止的,我们坚决不做。结合省纪委提出的“八项纪律”要求,在全区纪检监察系统开展“践行八项纪律,做忠诚干净担当的纪检监察干部”作风建设活动,促使纪检干部知行合一、言行一致。三是在机制上做好充分保障。进一步建立健全纪检监察机关内控机制,自觉接受党内监督、社会监督、群众监督,确保权力受到严格约束。对发现纪检干部违纪的,一律调离纪检队伍并予以严肃处理。

(作者系中共大兴安岭地委委员、纪委书记)

责任编辑:杨扬
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