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吴文立:从四个维度履行好检察长职责

2017-02-22 16:12:17 来源:学习时报

检察长不单是一个职务的概念,它提供的是一个施展聪明才智的空间,是一个成就事业、造福人民的平台,也是个人锻炼成长、实现人生价值的机会。结合工作实际,笔者认为检察长履好职应该从四个方面着手。

履行好管党治党第一责任

抓好党组自身建设。抓住党组中心组学习这一党内思想政治建设重要阵地,在深入学习中提升认识、坚守定力、明确方向、推动工作。坚持把严格落实民主集中制既作为重要制度,又作为重要方法,真正发挥党组的领导核心作用。严肃党内政治生活,在积极健康的斗争中求团结,习惯在相互提醒和督促中进步。完善党组议事规则、督查督办等制度,增强党组工作的计划性,提高党组决策执行力。

抓好机关党建。作为党组书记,要突出机关党建工作,重点抓好科学理论武装、职业道德培养、正面典型弘扬、反面典型警示、集体活动参与、党务骨干培训、实际问题解决等,在提高党建站位、加强思想引导、增强党建实效等方面取得成效。党建工作是管总的、管方向的,必须切实重视、强化责任、抓好落实;党建工作又是系统的、全面的,必须研究规律、创新方式、落细落小。

抓好“关键少数”。抓住选人用人这一导向,发挥好领导干部的组织、推动、落实作用。实践证明,随着检察改革的推进,员额制检察官将成为司法办案的主体,这是我们要抓好的另一个层面的“关键少数”。

抓好从严治检。党组书记、检察长作为第一责任人,要支持纪检监察部门履行监督职责,切实发挥好对领导班子及班子成员的监督作用;要督促党组成员认真履行“一岗双责”,切实抓好分管部门的队伍管理和作风建设。落实责任与问责是一个问题的两个方面。要坚持监督执纪“四种形态”和“一案双查”,坚持抓早抓小、防微杜渐,发现问题及时提醒、批评、纠正、处理。

善于掌大局、抓大事

立足实际,明确发展目标。厘清工作思路、把握发展方向是党组和检察长的首要职责。围绕决胜全面建成小康社会大局要求,紧密联系本地实际,明确一个时期的发展目标、发展措施、实现路径和具体保障,引领本地检察工作在遵循规律中持续提升,在理性司法中务实发展。

弹好钢琴,推进协调发展。统筹业务建设、队伍建设、检务保障、检察管理、检察文化建设、机关党建、检察公共关系建设协调发展,统筹三大诉讼监督协调发展,统筹业务工作与综合工作协调发展,统筹检察工作与信息化运用协调发展,在协调发展中拓展发展空间,提升整体效能,实现转型升级。方法上统筹兼顾,要坚持抓点带面,盯住检察业务、检察队伍、检察改革、规范司法等事关全局的重点工作,把力量凝聚到点上,着力解决涉及全局的突出问题,以点带面,推动全局。

注重创新,培育工作亮点。要深化打造亮点活动,结合自身实际,选准载体,强化培育,破解难题、补齐短板,需要因地制宜、循序渐进、久久为功。要加强统筹指导,帮助基层院排忧解难、突破发展。

勇于作为、善于作为

正确处理服务大局与司法办案的关系。自觉把检察工作放在工作大局中谋划和推进,围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的政法工作主要任务,围绕供给侧结构性改革和稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险要求,充分发挥司法办案在防控风险、服务发展中的特殊作用。围绕当地党委决策部署特别是中心工作,谋划检察机关服务大局的切入点和着力点,努力把党委的要求转化为检察工作发展的思路、举措和成果。

正确处理法律效果和社会效果的关系。树立正确的司法理念,运用法治思维、法治方式处理好维权与维稳、活力与秩序、稳定与和谐、实体与程序、打击与保护等关系,杜绝冤假错案、重大瑕疵案件、重大办案安全事故、重大涉检负面网络舆情以及干警严重违纪违法案件的发生。要强化理性、平和、文明、规范的司法理念,正确处理办案数量、质量、效率、效果、安全的关系,落实司法办案三个层次目标要求,努力让人民群众在每一个司法案件、每个司法环节中感受到公平正义。

正确处理依法独立行使检察权与自觉接受监督的关系。自觉接受监督是司法公信的重要保障。要坚持重大事项、重大问题、重大案件及时向党委和人大常委会请示报告,自觉接受人大代表、政协委员、人民监督员和社会各界的监督,主动接受法院、公安机关、律师的制约。规范司法是司法公信的基石。规范司法行为专项整治工作必须抓常、抓细、抓长,逐步让规范司法行为成为干警的思想自觉和行动常态。

正确处理稳中求进与创先争优的关系。稳是基础和前提,进是方向和目标,稳中求进的重心在进,就是要创先争优。要对照目标承诺,查找自身存在的差距。有差距并不可怕,关键是要正视差距,绝不甘于落后。实现业务有品牌、综合有亮点、队伍有典型,才是真正的稳中求进。

必须干在前、作表率

努力在好学勤学上作表率。学习是永恒的主题,是终身的使命,是胜任本职的内在需求。要保持好学上进的精神,加强对胜任本职工作所需知识的学习,提升任职素质和能力。作为检察长、领导干部,要通过学习提高贯彻中央、省委、市委决策部署的能力,确保党的路线方针政策在全市检察机关得到不折不扣贯彻执行。

努力在司法办案上作表率。司法办案是检察机关的主责主业,特别是司法改革后,检察长也要承担一定的办案工作量。要加强对法律知识和检察业务的学习,处理好办案与管理的关系,带头办理大案要案,带头办理疑难复杂案件,带头发扬检察工匠精神,在办案中深化对检察工作规律的认识,在办案中提升指导业务水平,做一名受人尊重的内行领导。

努力在遵规守纪上作表率。严格遵守中央八项规定和廉洁自律准则,严守政治纪律和政治规矩,时刻保持高度的政治敏锐性和鉴别力。严格遵守党的组织纪律,自觉把自己置于集体领导和监督之下,自觉把党内监督作为规范自己行为的硬约束。严格遵守群众、廉洁、生活纪律,加强对配偶、子女及身边工作人员的教育管理。严格遵守请示报告制度,能处理的问题坚决依法依规处理,严格遵守办案纪律。换届期间,考验的是党性和纪律性,要“每逢大事有静气”,带头相信组织、服从组织,正确对待进退留转,严守纪律坚守岗位,做到善始善终。

(作者系河南省驻马店市人民检察院党组书记、检察长)

责任编辑:孙明霞
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