《条例》明确指出，党内监督重点是“解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题”。这一要求针对性强、切中要害，为强化管党治党工作提供了基本遵循和有力指导。
治国必先治党，治党务必从严。坚持严字当头，把严的要求体现到党的建设全过程和各方面，是马克思主义政党的鲜明特征，也是保持党的先进性纯洁性的可靠保证。在长期实践中，管党治党工作总体上是严格的，并以此保证了党的领导作用的发挥。然而，一段时期以来，管党治党宽松软问题突显出来。有的党组织和领导干部党的观念淡漠，把经济建设和党的领导割裂开来，对管党治党心不在焉；有的只顾抓权力，不去抓监督，任命干部时当仁不让，平时对干部却放任自流；有的原则性不强，对歪风邪气不抵制不斗争，一味遮丑护短，甚至为违纪违法者说情开脱；有的地方党委不抓总、不统筹，党的建设部门化，“铁路警察，各管一段”。凡此种种，都严重损害了党的先进性纯洁性，影响了党的创造力凝聚力战斗力，甚至给党的长期执政、党的事业发展带来极大危险。
分析管党治党宽松软问题，涉及的因素很多，但监督责任不落实是其中一个重要方面。如果监督不严、问责不力，任凭那些不担当、不负责现象发生，党的建设任务就无法真正落实，从严管党治党的要求就会流于形式。一些地方系统性、塌方式腐败和政治生态恶化，也都与好人主义泛滥、监督责任缺乏密切相关。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家前途命运的高度，坚持全面从严治党，强力整饬腐败，扫除作风之弊，从严治党取得显著成效。这其中，严明政治纪律与政治规矩，充分强化党内监督，创新党内监督方式，成为正风肃纪的重要保障。新的实践昭示我们：只有党内监督严起来、实起来，将思想建党与制度治党充分结合起来，才能有效解决管党治党的宽松软问题。《条例》进一步明确了党内监督迫切需要解决的重点问题，是对新的实践经验的深入总结，也是对新形势下管党治党规律的升华。
《条例》立足于解决管党治党宽松软问题，从监督的重点内容、职责要求、问题处理等方面进行顶层设计和系统安排。落实好《条例》，关键是强化担当精神、强化监督责任、落实责任追究。要围绕推进党内监督“八个方面”的主要内容，进一步强化党的中央组织、党委（党组）、党的纪律检查委员会、党的工作部门、党的基层组织监督和党员民主监督的责任，着力形成分工明确、责任清晰的党内监督体系，保证各方面监督作用充分发挥。要坚持把纪律挺在前面，用好监督执纪“四种形态”，注重日常监督、抓早抓小、防微杜渐，建立发现问题、纠正偏差机制，对监督发现的问题和线索及时进行处理，着力避免小问题演变为大问题，局部问题演变为普遍性问题。要加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查，对不履行党内监督职责以及纠错、整改不力的，要依照《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等进行严肃处理。（中央党校祝灵君谢煜桐）
