□梅刘柯
医院将用过的输液管、输液袋等给小商贩，小商贩简单分类后倒手卖给一些小加工企业，这些企业再将其加工成一次性餐具或玩具输送到商场……南京市公安局栖霞分局历时3个多月，侦破了该市首起医疗废物污染环境案件，抓获犯罪嫌疑人3人，现场查获医疗废物13.5吨，实际查实犯罪嫌疑人收购、倒卖医疗废物3000多吨，涉案价值4000多万元。（综合新华社、央广网等多家媒体报道）
医疗废物俗称医疗垃圾，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的废物。与生活垃圾不同，医疗垃圾含有大量的细菌、病毒及化学试剂，往往具有很强的传染性、生物毒性和腐蚀性，未经处理或处理不彻底的医疗垃圾不仅会污染环境，还可能传播疾病。正因如此，在《国家危险废物名录》列出的47类废物中，医疗废物被排在了首位。
如此危险的医疗垃圾该怎么处理？我国《医疗废物管理条例》规定，“国家推行医疗废物集中无害化处置”，要求“县级以上地方人民政府负责组织建设医疗废物集中处置设施”，并对医疗废物的收集、运输、贮存、处置等环节作出了详细规定。但一些医疗废物居然在经过简单分类、转手倒卖、粗放加工后，“摇身一变”成了百姓餐桌上的餐具、儿童手中的玩具。这显然是在拿公众的生命健康开玩笑，也是对法律法规的无视。
为何如此？一是利益作祟。对一些医院而言，直接将医疗垃圾卖出，不仅省了“医疗垃圾处置费”，还能增加一项收入，一增一减，收益颇丰；对一些个人或企业而言，从医院收购这样的“原材料”，价格无疑更便宜，简单分类或稍微加工之后就可加价卖出，利润空间巨大。利益驱动之下，一条买卖医疗垃圾的生意链就形成了。二是监管缺失。《医疗废物管理条例》明确规定“禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物”，但从新闻报道来看，“转让、买卖医疗废物”的行为显然没有得到有力监管，更遑论“禁止”。可以说，正是相关监管部门对医疗垃圾集中处置过程监管的不到位或缺位，不仅让医疗垃圾顺利地“走”上了餐桌，而且助长了无良医院和企业及个人的逐利行为，让医疗垃圾买卖行为更加肆无忌惮。
这样的事实再一次说明，利益驱动之下，道德自律往往并不十分可靠；没有严格的执行，法规往往会成为一纸空文。因此，相较于事后对不法医院、个人和企业的打击、惩戒，切实强化执法，加大事前和过程监督力度，才是斩断利益链条，防止医疗垃圾变成餐具玩具的关键。比如，应建立健全监督监管机制，促使卫生、环保等部门通力合作，齐抓共管，从各个环节上彻底堵住医疗垃圾流失的漏洞；比如，应创新监管手段，对医疗垃圾处置进行跟踪检查，使倒卖医疗垃圾行为无法隐匿，等等。而这当中的关键，就是真正强化问责力度，让失职、渎职的执法、监管部门及其工作人员受到应有的惩处，倒逼其担负起严格执法、加强监管的责任。
医疗垃圾处理与公众健康及生态环境息息相关。南京这一案件所涉医疗废物数量之巨，充分说明了医疗垃圾处理存在的问题之多、之重。有关方面应以此为镜，并进行深刻的反思和自省，认真想想自己在“医疗垃圾变餐具玩具”的过程中犯了哪些错误，又该用什么样的态度和作为确保这样的问题不再出现。
