加强和规范党内政治生活的行动指南

2016-11-18 08:45:25 来源:河北新闻网 责任编辑:高薇
党的十八届六中全会,对加强和规范党内政治生活作出全面部署,为新形势下开展党内政治生活提供了行动指南。

    □胡庆胜

    党的十八届六中全会,对加强和规范党内政治生活作出全面部署,为新形势下开展党内政治生活提供了行动指南。

    聚焦“首要任务”:坚定理想信念

    全会提出,必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。学习贯彻全会精神,加强和规范党内政治生活,必须聚焦理想信念这个首要任务。

    坚定理想信念,必须坚定对马克思主义的信仰。习近平总书记指出:“坚定的理想信念,必须建立在对马克思主义的深刻理解之上,建立在对历史规律的深刻把握之上。”马克思主义之所以能够占据推动人类社会进步、实现人类美好理想的道义制高点,就在于它揭示了人类历史的发展规律。共产主义、社会主义的理论基础来源于马克思主义,中国共产党的信仰定力来源于马克思主义。只要全体党员坚定马克思主义的崇高信仰,把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义信念作为毕生追求,坚定对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,我们党就会无往而不胜,永远充满生机和活力。

    坚定理想信念,必须立足生动鲜活的实践。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,凝聚着一代代中国共产党人的奋斗实践。我们矢志追求的崇高理想和坚定信念,是靠一代代共产党人艰苦卓绝的不懈奋斗托举起来的。今天,只要全体党员继续在理想明灯的照耀和引领下,不忘初心、继续前进,脚踏实地、万众一心,中国特色社会主义就会展现出更加璀璨的光明前景。

    坚定理想信念,必须源源不断地补充精神营养。理想上的坚定,政治上的坚定,来自理论上的清醒,来自不间断的理论武装,来自对马克思主义立场、观点、方法的学习和把握。全体党员不断学习、终身学习,努力提高理论修养、思想境界和道德水准,做到真学、真懂、真信、真用,理想的旗帜才能进一步高扬,信念的磐石才能历久弥坚。

    激活“内容载体”:严格党的组织生活

    全会提出,党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。严格党的组织生活,必须创新方式方法,增强党的组织生活活力。

    牢记“第一身份”。党员这个第一身份,决定了共产党员必须履行党章党规的“四个服从”,始终把党放在心中最高位置,相信组织,依靠组织,服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党的团结统一;这个第一身份,决定了共产党员的第一职责是为党工作,贯彻党的要求不折不扣,对待党的事业兢兢业业,时刻不忘自己应尽的责任和义务,做到爱党、忧党、兴党、护党;这个第一身份,决定了共产党员必须走在前、作表率、当模范,在本职工作和社会生活中发挥团结群众、影响群众、带动群众的表率示范作用。

    落实好“三会一课”制度。定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课,是组织生活的重要内容,也是党内政治生活的主要形式。落实好“三会一课”制度,一要讲究质量。尽量按期按时举行,不走过场、不做样子、不应付差事。二要跟踪考核。将其纳入党建工作责任制中,作为考核基层党组织和基层党务工作者的重要内容。三要着力创新。切实改进会议方式,优化党课教学形式,拓宽党员参与党内政治生活的途径、方式和渠道。

    开好民主生活会和组织生活会。一要定期召开。特别是要召开专门会议、专题专议,不能为其他会议当“配角”、做“点缀”。二要注重会前准备。坚持领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间的谈心交心、沟通交流。三要搞好衔接。上级班子成员要在开好同级民主生活会的同时,定期或随机参加下级班子的民主生活会和组织生活会,交流情况、交流思想、形成互动,既要注重解决问题,又要从问题中反思自身工作和领导责任。

    做好民主评议党员工作。一要坚持“广开言路”。遵循民主集中制原则,广泛听取党员之间的相互评价,吸收党外群众的意见和建议,对党员作出公正客观的评价。二要传递“正能量”。用好评议结果,努力形成向上向善的示范效应和见贤思齐的良好氛围。三要强调“问题导向”。对那些党性不强的党员,进行批评教育,限期整改。对那些问题突出,党员和群众意见较大,经教育仍无改变的,应劝其退党或除名,以达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。

    强化“制度保障”:落实好民主集中制原则

    全会提出,民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治生活正常开展的重要制度保障。贯彻民主集中制,需要在以下几个方面着力。

    第一,坚持集体领导。要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则,凡重大问题由集体讨论,按少数服从多数作出决定,坚决杜绝家长制、一言堂。

    第二,做到敢于担当。民主集中制是一种有效的决策形式,要力戒不敢决策、不会决策、不敢担当的问题,通过集思广益,及时作出正确决策。

    第三,强调令行禁止。民主集中制的关键在于执行,在于有效率有力度的执行。在具体实践中,要防止和纠正以“集体领导”为挡箭牌,班子成员“只分工不负责”“只挂帅不出征”的倾向;防止和纠正以“分工分管”为借口,把“分工”当作“分家”,缺乏集体意识、全局观念的倾向;防止和纠正以“因地制宜”为名,选择性执行民主集中制甚至搞“上有政策、下有对策”的倾向。

    第四,注重长效功能。落实民主集中制原则,要在“长”和“常”上下功夫,并辅之以必要的督促检查,防止蜻蜓点水式的走程序、走过场、一阵风,确保民主集中制这一制度保障有形、有力、有效。

    用好“思想武器”:开展批评和自我批评

    全会提出,批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器,也是加强和规范党内政治生活的重要手段,我们必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。用好批评和自我批评这个武器,要把握好三点。

    把握批评和自我批评的“着力点”。批评和自我批评,是我们党的优良传统和作风。毛泽东同志指出:“有无认真的自我批评,也是我们和其他政党互相区别的显著的标志之一。”只要出于公心、态度诚恳、讲究方法,无论批评还是自我批评都是一剂良药,是对同志、对自己的真正爱护。对批评和自我批评,不能持有偏见,也不能心存顾虑,而要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神,大胆使用,经常使用,使之越用越灵、越用越有效。

    把握相互批评的“共振点”。班子成员之间、党员之间的相互批评是平等的、对等的。批评别人的过程,也是反观自己、提醒自己、警示自己的过程。开展批评要设身处地、入情入理、与人为善;要讲感情,对同志满腔热情,掏心见胆,不泄私愤,不塞私货,坚持“惩前毖后,治病救人”;要持理性,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,实事求是、就事论理、拨云见日。接受批评的同志,要端正态度、平心静气、虚怀若谷,有则改之、无则加勉,不搞无原则的纷争。

    把握自我批评的“压痛点”。自我批评的过程,就是对照党章、对标先进的自我解剖、自我纠偏、自我匡正的过程,也是自我检讨、自我净化、自我提高的过程。要抓住理想信念这个根本点,扣住世界观、人生观、价值观这个“压痛点”,直面问题,深挖根源,不护短遮丑,不避重就轻,不避实就虚,不避近就远。

    扭住“重要保障”:严明党的纪律

    全会提出,纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障。全面从严治党必须严明党的纪律,把纪律挺在前面。

    要把握纪律的现实要义。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。严明的纪律、严格的规矩,是党的光荣传统和独特优势。只有严明党的纪律和规矩,才能凝聚起全党全国人民的磅礴力量。正如习近平总书记强调的:“党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志,统一行动,步调一致前进。”

    要把握纪律的政治功能。“政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”遵守党的政治纪律关键是做到“五个必须”:必须维护党中央权威,在任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠于党的同志;必须遵循组织程序,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员。

    要把握纪律的刚性要求。党的纪律是刚性约束,是不可触碰的红线,严守党纪是党员的行为底线。在实践中,要狠抓制度执行,扎牢制度篱笆,真正让铁规发力、让禁令发威。要立足于抓早、抓小、抓细、抓平时,把严的纪律挺在日常、挺在经常、挺在平时。广大党员干部在守纪律守规矩上,要始终讲严格、讲认真,时刻把规矩和纪律当底线来坚守。

    (作者系省党建研究会常务副会长)

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