面对领导干部存在的心理困境,组织帮助是核心。苏曼丽、陶建平建议,组织部门要坚持干部谈心制度,丰富基层工作内容,缓解基层干部因工作单一、枯燥而引起工作倦怠。
从干部管理的角度而言,各级单位要对领导干部的心理困境给以足够的重视。周敏、李朝波强调,应通过探索将心理服务项目纳入干部管理体系,为领导干部提供心理支持,帮助领导干部提升心理优势体验。
对于女性领导干部成长中面临的心理困扰,张素玲教授认为,组织部门要通过各种途径加强对女性领导的历练,比如把女性领导特别是年轻女性领导放到艰苦环境中去,放到基层重要岗位上去,让她们经受锻炼和考验。要拓宽渠道,加大不同地区、不同部门、不同行业之间女干部交流的力度,使女性领导拥有丰富的、多方位的视野和经验,这样才能在实践中不断提升抗压能力,危机处置能力,才会不断激发她追求领导岗位、承担责任的动机以及过硬的心理品格,成为能干事、敢干事、干成事的领导。
宁夏自治区党校徐如明老师则建议,组织层面要完善公务员管理制度。进一步明晰岗位的职责,改善工作条件和工作环境,减轻工作强度;进一步完善奖惩制度,完善轮岗、调岗制度,建立科学的职业发展渠道;进一步完善薪酬管理指标体系,逐步提高公务员待遇。
鉴于领导干部的心理困境经常是在与外部环境互动的过程中诱发,可以从营造支持性的履职环境入手,提升领导干部的心理优势体验。周敏、李朝波认为,建立开放、透明、信任的相互关系,营造支持性的社会环境,在政治生态和社会生态发生巨大转变的背景下,应该从组织要求层面以及群众期待层面都加强引导,给领导干部留有时间和空间适应这个变化,为领导干部建立新的“心理舒适区”留有必要的缓冲。
张素玲教授认为,应通过社会文化教育和媒体舆论等转变传统的性别文化观念,形成有利于女性发展的社会文化舆论环境。
多位学者都提出,要重视亲情的作用,积极寻求家庭支持也是缓解领导干部心理压力的重要方面。
此外,苏曼丽、陶建平强调,基层干部要走出心理困境,体制完善是根本。要建立差异化的目标下达机制,防止“一刀切”现象,实现政策目标与当地实际相符。在定编定岗时考虑该岗位的实际工作内容,对于任务重、难度大的岗位应适当增加编制,缓解由于人手不足带来的压力。适当下放基层权力。完善行政管理体制,做到分工明确、责任到人,有详细的工作制度和严格的落实机制,减少工作的临时性和突发性,减少紧张焦虑感。赋予基层责任的同时,在确保监督到位的情况下,适当下放权力,为基层工作开拓空间,实现权责对等,提高工作积极性。完善考核晋升体制,切实解决基层干部困难,使他们能全心全意投入基层工作,无后顾之忧。
在广西壮族自治区委党校公共管理教研部所做的调查中,85.92%的基层干部都认为心理健康很重要,同时大都表示目前尚缺乏充足和有效的心理健康培训。如何切实增强公务员心理健康教育实效性,促进公务员心理健康成长?大连市委党校副教授韩阳和辽宁师范大学教授孙立樵提出,公务员心理健康教育应秉承积极心理学理念,侧重于以发展为主导的教育培训模式,教育方法应该多元化,除了传统的讲授式之外,还应借鉴不同心理咨询与治疗流派的成熟技术,加以吸收改良,逐步形成符合公务员心理发展规律的心理健康教育方法,心理教育还应注重与其他学科优势互补,做到教育培训内容和方法的完美结合。
心理健康应成为选任干部的重要标准
心理健康是制定和实施正确领导决策的必要条件。中纪委研究室研究员邵景均认为,容许有心理疾患的人走上或留任重要领导岗位,就有可能付出沉重的代价。因此,不论从人道主义的角度,还是从工作角度考虑,都不应该把那些具有严重心理疾患的人提拔到重要领导岗位;对于那些已经表现出严重心理疾患的领导干部,应尽快将其撤离领导岗位。
邵景均研究员总结了九种严重的心理疾患,即嫉妒心理、报复心理、偏执心理、自恋心理、依赖心理、冷漠心理、奉承心理、物质依赖心理、说谎癖等。他认为,患有这几种心理疾病的人是不能委以领导重任的。他还强调,从干部工作来讲,仅仅停留在基本标准层面是不够的,还应该有一系列具体标准和要求,如知识化、专业化等。而其中,就应该引入现代领导心理学的理论与方法,把心理健康作为选任干部特别是领导干部的重要标准,这是干部标准与时俱进的必然要求。
在选任领导干部时必须考虑心理健康与否这一因素。广西自治区党校苏曼丽、陶建平两位学者也认为,在选任干部时,为保证选拔方式的科学性,应引入先进的人才选拔理念,融入心理测评等手段,通过专业的测评和鉴定,将身体素质、能力素质和心理素质都纳入考察范围。在干部招录任用上应增加心理测评环节,将本身存在心理疾病而不能胜任基层工作的人员及时甄别出来。(吕红娟)