“中东三不”:中国外交的公开承诺与自律

2016-01-23 18:54:01 来源:光明网-理论频道 责任编辑:李莎
坚持从中东人民根本利益出发这个大前提下,中国首次明确在中东“不找代理人”,“不搞势力范围”和“不谋求填补真空”,非常鲜明地道出中国的外交观和义利观。“中东三不”的宣示,不仅是对中东和世界的公开承诺,首先是中国发自本真的自我警示和约束,守住这三条戒律,中国的中东外交必将大受欢迎,也必然赢得全世界的掌声。

    【习主席中东之行专家谈】

    作者:博联社总裁 国际问题专家 马晓霖

    1月21日,正在埃及进行国事访问的中国国家主席习近平,在开罗阿拉伯国家联盟总部就中阿关系发表演讲,谈古论今,纵横捭阖,其中不乏涉及中东问题和中国相关立场与态度。习近平提出的“三不”原则,特别突出并具有针对性,大有“从心所欲不逾矩”的意味,无疑是他中东首访政策宣示的重要亮点之一。

    习近平原话如下——中国古代圣贤孟子说:“立天下之正位,行天下之大道。”中国对中东的政策举措从事情本身的是非曲折出发,坚持从中东人民根本利益出发。我们在中东不找代理人,而是劝和促谈;不搞势力范围,而是推动大家一起加入“一带一路”朋友圈;不谋求填补“真空”,而是编织互利共赢的合作伙伴网络。

    坚持从中东人民根本利益出发这个大前提下,中国首次明确在中东“不找代理人”,“不搞势力范围”和“不谋求填补真空”,非常鲜明地道出中国的外交观和义利观。对熟悉和厌倦了大国博弈的中东人民而言,“三不”非常有针对性,它直观而形象地向地区国家乃至世界承诺,中国有自己的发展之路与核心利益,但也有自己不会触碰的红线,不会重复其他大国在中东走过的老路,更不会像其他大国那样带给这一地区无穷无尽的苦难。

    “不找代理人,而是劝和促谈。”中东是大国博弈必争之地,也是权力转移和政府更迭十分频繁的动荡高发区。古代且不谈,自从殖民时代以降,代理人政治与代理人战争就成为中东持续不变的地缘生态和景观,各种大国力量通过干涉地区内政、扶持利益代言人而展开直接或间接博弈,并形成绵延不断的纷争、冲突和流血。中国未曾殖民过任何国家,更没有建立或试图建立过任何代理人政权,因此,与整个地区国家没有任何不光彩、不愉快的旧账。自2002年中国设立首个热点问题特使——中东问题特使以来,中国在中东基本扮演双重角色:友好的经贸合作者和不偏不倚的调停者。这次公开承诺,这意味着中国将在中东继承和发扬既往积累的外交资产,坚持奉行不干涉内政政策,更多更好地做好外交斡旋与和谈推动工作。

    “不搞势力范围,而是推动大家一起加入‘一带一路’朋友圈。”中东因其“五海三洲”的独特地理和地缘位置,自古成为周边大国力量反复切割和瓜分的目标,近代更是被英法俄等列强在肢解奥斯曼帝国遗产基础上,划分成不同民族国家,遗患无穷。冷战时代美国与苏联争霸中东,也划定各自势力范围,将中东变成冷战与热战叠加的双重前线,这种势力范围甚至影响到中东国家选择不同的发展道路和政治制度。争夺势力范围使得中东国家和人民成为大国案板上的鱼肉,任人宰割,饱受苦难。习近平重申中国不搞势力范围,不走殖民主义和帝国主义的老路和死路,也旨在打消中东和世界对“一带一路”的疑虑,强调这不是中国版的“马歇尔计划”,而是敞开大门,与世界共建、共有、共享的发展平台。

    “不谋求填补‘真空’,而是编织互利共赢的合作伙伴网络。”这句话很显然针对中东出现权力真空、中国将取代传统大国势力而主导中东的担忧而来。冷战结束至今,美国的确失去一超独霸优势,正在进行战略收缩和重点东移,俄罗斯虽然也想重振苏联雄风但实力毕竟有限。美欧等西方大国一方面指责中国在中东“搭便车”消极无为,中东国家也怀着善良愿望期盼中国发挥更大作用。如何既量力而行地有所作为、积极作为,又避免陷入“大国坟墓”重蹈列强失败或受挫覆辙,这的确是中国面临的艰难挑战。习近平的表态体现了中国一以贯之的和平外交和反对霸权主义理念,既不把中东视为哪支力量的私产,也无意出现大国权力真空时去填补或继承,而是在尊重中东国家和人民主权和利益的前提下,与各方力量共同建设中东,共同分享中东和平与发展的红利。

    习近平主席新年外交选择中东进行布局,通过访问沙特阿拉伯、埃及和伊朗三个地区大国取得丰硕成果,与之配套发布的《中国对阿拉伯国家政策文件》和相关中东政策讲话,共同形成了新时代中国中东外交的战略构想和努力方向,必将为完成一个甲子的中国与中东国家关系掀开全新的一页。“中东三不”的宣示,不仅是对中东和世界的公开承诺,首先是中国发自本真的自我警示和约束,守住这三条戒律,中国的中东外交必将大受欢迎,也必然赢得全世界的掌声。

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