□张学海
“大众创业、万众创新”对转型升级任务艰巨的河北而言，意义重大。京津冀协同发展为河北的创新创业提供了新机遇，如何把区位优势转化为创新创业发展动力，是当前亟需解决的问题。
河北与京津创新落差明显，借力发展正逢其时
相较于京津，河北在创新创业方面处于明显的劣势。在京津冀协同发展大背景下，京津有疏解外溢的内在动力，河北有较低的商业成本和人力成本等优势，更有吸纳京津科技创新资源的意愿，完全可以与京津实现优势互补、协同发展，并在这一过程中推进河北的创新创业。
京津是全国创新创业资源富集区，能为河北提供技术、人才、资金等发展要素。京津有多所“211”“985”高校和各类国家级科研机构以及大量的高新技术企业，还有许多行业领先的企业研发中心、先进的创新创业平台和孵化器；有完善的、多层次的投融资体系，特别是天使投资和创业投资，能够为初创企业提供金融支持。河北可以借力京津先进的技术、高层次的人才、充裕的资金等，推动创新创业。
京津每年产生大量科技成果，河北可以成为其科技成果孵化转化的首选地。目前大量京津科技成果落地苏浙粤等地，落地河北的较少。据统计，2013年北京科技成果50%以上在长三角、珠三角转化。南开大学有一项调查统计显示，中关村的科技成果转化中，河北仅占所有落地成果的2%，而85%落地江苏。京津冀地缘相接、人缘相亲，河北完全可以成为京津科技成果孵化转化的首选地。借力京津冀协同发展的大势，主动与京津对接，积极吸纳京津科技成果到河北转化，将大大促进河北的创新创业。
京津创新平台体系完善，可加快提升河北平台层级。北京创新平台数量明显多于河北、质量高于河北，在运营、体制、政策方面也比较完善。如北京有中关村软件园孵化器、中关村国际企业孵化器、北航国家大学科技园等孵化器企业基地，其中中关村软件园孵化器历经十年发展，累计引进企业336家，包括留学人员企业109家。2015年北京54家众创空间成立联盟，互联互通，调动了北京全社会创新创业力量。我们可以把这些平台已有的经验引入河北，也可以加强与这些平台的合作，促进河北的创新创业。
京津创新创业服务体系完备，可为河北的创新创业提供精准服务。北京有完善的创新孵化服务机构，具有代表性的是中关村核心区创新创业孵化服务平台，其中包括各类服务机构、产学研合作机构、人才服务机构和科技中介，可以为区域内创新创业提供创业导师服务、就业指导、专业咨询、成果转化指导等服务，已经形成有机联系的全方位、多层次的孵化网络。我们应更好地利用京津完善的服务体系，为河北的创新创业提供良好服务。
多种方式并举、多种模式并重，创造良好的创新创业环境
面对转型升级的重任，河北应积极与京津进行无缝对接，创造良好的创新创业环境，通过多种方式和政策措施，抢抓新机遇，推动创新创业迈上一个新台阶。
积极吸纳京津技术、人才、资金、信息等创新创业要素。主要途径包括：通过京津冀技术交易市场，引进专利、科技成果在河北落地；引进高科技人才特别是拥有科技成果的高层次人才到河北办厂创业；引进京津实验室科技成果在河北进行中试和市场化应用；引进京津创业投资和风险投资，为初创者提供资金支持；引进京津创新创业领军人才作为导师，建立以京津人才为主体的河北创业导师库，为创新创业提供业务指导。
与京津共建共享创新创业平台。一是与京津高校、科研院所开展合作，设立京津冀联合创新创业研究平台。例如，2015年9月6日成立的由北京大学牵头，南开大学、清华大学、河北经贸大学和首都经济贸易大学为主要协同合作单位的协同创新机构——京津冀协同发展联合创新中心，就是一个具有代表性的创新创业研究平台。二是与京津科技企业孵化器、众创空间和园区合作，在河北设立分支机构，为创新创业者提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。例如，亿蜂众创空间平台落户保定，中关村海淀园秦皇岛分园落地秦皇岛经济技术开发区，都是对接共建的成果。
借力京津的金融服务体系。京津的金融业发达，对创新创业的支撑力明显强于河北。河北可以借力京津的金融服务体系，一方面加大力度引入京津金融机构和金融服务，提升支持创新创业的金融规模与水平；另一方面应当对来冀支持创新创业的金融机构给予支持与补贴，特别是对来冀的公益、半公益性质众创空间、孵化器给予资金补贴、税收优惠等。此外，还应当支持京津的天使投资和创业投资向河北初创者投资，政府予以融资担保；设立联合创业投资基金和引导基金，对京津转移的创新创业性企业和个人给予专门金融支持。
积极创造吸引京津创业者的良好生态。一是支持各类专业化社会组织发展，包括专业行业协会、产业联盟、知识产权中介机构、法律咨询机构、培训中心等，为来冀创新创业者提供服务。二是建立京津冀资源信息中心，以互联网为依托，整合项目资源、成果资源和智力资源，促进科技资源和人才资源优势互补，提高创新创业能力。三是完善创新创业政策。如积极争取国家政策支持，依托推进石保廊全面创新改革试验区、G45成果转化试验区等试点建设，加快政策创新，释放先行先试的政策红利等。
