原标题：政绩考评体系怎样完善
选拔优秀干部到领导岗位，推进干部“能上能下”，政绩考核是基本依据。党的十八届五中全会提出，完善政绩考核评价体系和奖惩机制，调动各级干部工作积极性、主动性、创造性。
健全考评标准体系
构建科学的考评标准是切实考评干部政绩的基础。结合党的中央相关要求和干部考评实践情况，构建科学干部考评标准应体现以下要求。
普遍要求和岗位职责结合。党的干部必须符合党组织的政治要求，对各级干部的考评自然也要充分体现。五中全会提出的五大发展理念就是对干部工作的普遍性要求，贯彻创新的首要发展理念，就要集中考核干部工作中的创造性；贯彻绿色的发展理念，就不能把生态文明作为经济增长的代价衡量，而应作为先于经济增长的必要条件。同时，对干部的考评应该是具体的有限的，政绩考核不是“筐”，不能什么东西都往里装。只有从具体干部工作职责出发，确定相应的考评标准，才能符合工作实际，才能减少干部不必要的负重，才能激发干部工作的积极性。
定性和定量结合。全国许多地方都在推行量化考核的方式，也确实取得一些成功经验，但也面临一些岗位工作和考评内容难以量化的问题。量化考核具有客观准确的优势，对一些机关和企事业单位的干部采取这种方式既是应该的也是有效的。而对于另外一些不易量化或者完全量化的干部及其考核内容，可采取定性的方式。借鉴国际通用作法，可以设立若干等级对干部进行优劣评定。例如，干部考核中的重点和难点即干部的政治品德，可以参照新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，结合干部的日常工作实绩及重大事件表现，给予定性评价。
主观努力和客观条件结合。对基础条件好、自然优势明显的地方，应坚持高标准、严要求，挤掉“先天条件”带来的水分；对条件差、启动难的地方，应充分考虑其客观条件制约，重视艰苦创业的“含金量”，坚持看发展、看突破、看横向可比性。可根据不同地区的差异性，采取分档、类比较的方式确定考评标准，这样才能体现考评的公正性。
执政绩效与执政成本相结合。公平的考核必然要考量投入和产出两个方面，既要看成绩还要看所付出的环境成本、资源成本、社会成本、经济成本。尤其需要关注的是经济增长是否是以环境污染为代价，是否加重了群众负担，是否存在寅吃卯粮的现象。只有充分考评执政成本，才能有效避免破坏环境资源、饮鸩止渴、面子工程，引导广大干部树立“功成不必在我”的发展观念。
