河北新闻网讯(燕赵都市报记者王丽)全面两孩政策已于1月1日开始实施，《河北省人口与计划生育条例》修订在即。陈秀娥委员在大会口头发言中对《条例》修订提出建议：取消生育间隔、取消强制孕检。
陈秀娥委员说，随着平均结婚年龄普遍推迟，我省平均二孩生育间隔已超过6年，保留生育间隔，将使育龄妇女再生育年龄偏大，不利于母子身心健康，还会增加出生缺陷风险。全国已有19个省份取消了生育间隔规定。
她还提出，当前，少生优生日益成为主流生育观念，建议取消强制孕检，增加妇幼保健服务供给，提高孕产妇自我保健能力。
建议改革生育审批。两孩政策实施后，对生育两个及以下子女的，实行生育登记服务制度，免费领取生育服务证，由家庭自主安排生育。简化特殊情形再生育审批，推行网上办理。实行承诺制、代办制，切实方便于民，不让群众跑冤枉路。
建议提高独生子女奖励标准。一方面实行“老人老办法，新人新办法”，对历史形成的独生子女家庭，党和政府理应按照当年承诺，给予关怀照顾。应继续执行相关奖励，并提高奖励标准。目前我省规定独生子女父母每人每月奖励10元，实在是微乎其微，且这类存量家庭随着时间推移逐步减少，政府完全有能力为他们提高标准。另一方面，要城乡统一。整合现有奖励扶助政策，建立“财政保障、动态提标”的奖励扶助制度，解决政策多、小、杂、效应差以及覆盖面窄、资金来源无保障等问题，重视并解决城镇化进程中居民身份确认难问题，确保城镇无业居民享受奖励，做到公平公正。
建议加大“失独”家庭扶助力度。“失独”家庭是实行计划生育出现的特殊群体，他们在生活、医疗、养老等方面存在诸多实际困难，利益诉求呼声高。建议将扶助标准在每人每月340元基础上再提高，建立动态调整机制，确保他们生活质量不下降；民政部门应出台“失独”家庭养老的专项保障制度，愿意集中养老的，免费入住公益性养老机构，愿意居家养老的，参照“五保”家庭标准给予补贴；卫生计生部门要开通绿色通道，出台看病就医优先优惠政策；省妇联、团省委、计生协等部门要组织志愿活动，从亲情关爱、精神慰藉等方面给予扶助；财政部门要给予必要保障，确保“失独”家庭老有所养、病有所医、难有所助。
建议做好政策衔接。全面做好法律法规和政策制度梳理工作，尤其是对新《条例》颁布前违法生育处罚问题以及全面实行两孩政策后出现的生育高峰、教育卫生承载力、产假等妇女权益保障问题都要与国家相关法律法规做好衔接，确保各项配套政策跟得上、不打架。
