云南省委书记、省人大常委会主任李纪恒接受中央统战部门户网暨中央统战部“民族团结的实践网络媒体行”活动书面采访。
1、李书记先后在广西和云南工作几十年，在您看来，在民族地区的领导管理中最难的是什么？请您与我们分享一下做民族工作的经验和体会。
李纪恒：我在广西工作了近30年，到云南工作也已经10个年头。多年民族地区的工作经历，我始终认为民族工作无小事。要说在民族地区的领导管理中，最难也是最重要的问题，一个是稳定问题，一个是发展问题。发展是第一要务，稳定是第一责任，二者相辅相成、密不可分。没有稳定和谐的社会环境，不仅发展无从谈起，就是已有的成果也保不住，甚至会影响党和国家工作全局。反过来讲，稳定也离不开发展，没有持续较快的发展，各族群众生活就难以改善，长期贫穷落后必然影响人心向背，敌对势力会有更多可乘之机，维护稳定要付出更高代价。
无论是在广西，还是在云南，面对民族地区或者是涉及民族群众的问题，我始终坚持依法依规、把好尺度、审慎处置，坚决防止一般利益纠纷转化为民族矛盾，坚决避免把经济问题上升为民族问题。其实，涉及民族因素的矛盾和问题，有不少是由于涉事群体不懂法、不守法或者不用法酿成的。这些矛盾和问题，虽然带着“民族”字样，但不都是民族矛盾和民族问题。
由于自然、历史、经济、社会等方面的原因，我省少数民族和民族地区市场经济起步晚，自我发展能力弱、发展差距大、基本公共服务建设严重滞后、劳动力素质低、贫困面大、贫困程度深的问题仍然十分突出，与全省同步全面建成小康社会差距较大。如果民族地区发展差距持续拉大趋势长期得不到根本扭转，就会造成心理失衡乃至民族关系、地区关系失衡。这也是我最揪心的问题之一。
回想这么多年做民族工作的点点滴滴，我觉得做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，把民族团结作为生命线来守护，像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，坚决反对一切不利于民族团结的言行，坚决不做任何有损民族团结的事。最管用的是争取人心，世界上最远的距离是心与心的隔阂，最近的距离则是心与心的沟通，只有以心交心才能心心相印、换位思考才能春风化雨。最要害的是用法律来保障民族团结，坚持在法律范围内、法治轨道上处理涉及民族因素的问题，严格区分两类不同性质的矛盾，是什么问题就按什么问题处置，防止无限上纲上线。
