坚持又好又快的工作主基调

2015-12-18 08:32:43 来源:河北新闻网 责任编辑:孙明霞
协同发展、转型升级、又好又快,是省委八届十二次全会确定的我省当前和今后一个时期的工作主基调,是河北“十三五”时期改革发展的基本遵循和重要引领。唯有如此,才能实现速度、质量、效益相统一的发展,生产、生态、生活相协调的发展,更高质量、更有效益、更加公平、更可持续的发展。

    如何实现又好又快

    河北经济社会又好又快发展,不能回到靠粗放型发展方式、靠传统产业总量扩张来保持增长的老路上,而要树立创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的新理念,实现速度、质量和效益相统一的发展。

    其一,要抓住用好京津冀协同发展重大机遇。河北经济发展的机遇和挑战并存,但机遇大于挑战。京津冀协同发展这一国家战略的实施就是河北最大的最宝贵的机遇。《中共河北省委关于制定河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,“十三五”时期,全省生产总值年均增长7%左右,增长速度高于全国平均水平,要求质量效益提升幅度高于周边地区。从以往情况看,这个目标的实现需要经过艰苦的努力。1995-2014年的20年间,我省经济总量在全国各省市的排位十分稳定,大都保持在第6位(除2003年为第5位外)。从2014年增速看,我省周边5省中山西、辽宁低于我省,而山东、河南、内蒙古高于我省。要实现“十三五”目标任务,需要我们增强忧患意识、危机意识、责任意识,以更大的勇气和魄力破解难题、砥砺前行。但也要看到,“十三五”时期我省面临许多重大机遇,京津冀协同发展,第一次把河北全域纳入国家战略;国家实施《环渤海地区合作发展纲要》,使我省可以在更大区域参与生产力布局调整和产业链重构;北京携手张家口成功获得2022年冬奥会举办权,为提高河北知名度、美誉度、开放度提供了重要机遇;国家实施“一带一路”倡议,为我省实现新一轮高水平对外开放提供了重要机遇。抓住用好这些机遇特别是京津冀协同发展的重大机遇,以交通设施、生态环保、产业转移这些重点领域率先突破为着力点,承接好北京非首都功能疏解,补齐发展短板,就能对冲掉河北经济发展中许多的不确定性和风险,河北的潜力和优势就会集中迸发,经济发展必然会呈现出“又好又快”的生动局面。

    其二,要坚定不移地抓好转型升级。实现“好”,要求经济转型和产业升级必须有新的突破。具体讲,就是要使我省企业的创新能力有显著提升,全社会研发经费支出明显提高,钢铁、水泥、玻璃等行业的严重过剩产能得以化解,消费对经济增长贡献明显加大,农业现代化取得明显进展,服务业主导作用明显增强,战略性新兴产业占规模以上工业增加值比重大大提高。而实现这些,必须坚定不移地加快改造提升传统产业,强化倒逼机制淘汰一批,加大技改力度提升一批,推动企业重组整合一批,向沿海、园区和海外转移一批;大力发展新兴产业,构建新能源和清洁能源产业集群、新材料产业集群、节能环保产业集群;突出发展现代服务业。

    其三,要供给侧和需求侧两端发力。实现“十三五”目标任务,必须继续从供需两端加大结构性改革力度,以创新供给带动需求扩展,以扩大有效需求倒逼供给升级,实现稳增长和调结构互为支撑、互促共进。对河北而言,要从实际出发,在供给侧和需求侧两端共同精准发力。一方面,扩大消费、刺激需求、增加收入、货币杠杆等需求侧的措施不能放松;另一方面,在供给侧加大推进结构性改革的力度,简政放权,减轻税负,推动“互联网+”,鼓励创新,改进产品,适应市场等。唯有如此,才能实现速度、质量、效益相统一的发展,生产、生态、生活相协调的发展,更高质量、更有效益、更加公平、更可持续的发展。

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