2.积极探索公立医院改革的多种模式
全国各地结合当地实情，探索实施各种形式的公立医院改革模式，他们为其他公立医院改革提供了如下经验和启示：
坚定办好公立医院的信心，是改革成功的前提。实践证明，只要搞好顶层设计，公立医院改革就可能减轻财政负担。相反，如果放任公立医院在旧机制下运行，运行费用就会居高不下，财政负担压力就会挥之不去。
更好地实现公益性，是公立医院改革的基本出发点。公立医院改革必须坚持公益性，把维护人民群众健康权益放在第一位。而实现公益性，就必须合理划分公立医院公益性职能与经营性职能的边界，明确各方的责权关系和分工协作关系。实践说明，通过政府与市场的有效协作和协同创新，可以更有效率地实现公立医院的公益性。
切实转变政府职能，是公立医院改革的重要保证。转变政府职能是解决我国公立医院深层次矛盾和问题的关键，因此深入推进公立医院改革，就必须在转变政府职能上有所突破。在明确政府与公立医院职责分工的前提下，一方面，政府要补好“缺位”，发挥好市场监管、公共服务等职能；另一方面，要避免“越位”，推进管办分开、政事分开，充分发挥公立医院的自主作用，调动其积极性和创造性。
引入社会力量，是公立医院改革的有效手段。由于缺乏竞争机制，部分公立医院体制僵化、效率低下、服务质量差，难以满足社会对医疗服务的高品质和多元化需求。因此，鼓励和支持社会资本参与公立医院改革，促进多元化办医，充分发挥“鲶鱼”效应，是我国公立医院改革的有效手段。
建立现代企业制度，是公立医院改革的重要内容。建立公立医院现代企业制度，促进公立医院规范化、专业化、精细化管理，提高医疗服务质量和工作效率，落实医疗服务和公共卫生服务职能，是推进公立医院改革的直接目标和重要内容。
3.多措并举推进公立医院改革
明确公立医院“保基本、强基层、建机制”的改革方向。“保基本”主要体现在提供基本服务，根据成本效益的原则，制定各级医疗机构的基本医疗服务目录，用经济手段鼓励公立医院带头使用适宜技术，这样既有利于控制总成本，又能转变医学模式。“强基层”是把重点扩展到县医院，以大中型公立医院为龙头，以县医院和乡镇卫生院为网底，整合公立医院资源，建立集约化、一体化的公立医院体系，加快有序就诊制度的建立。“建机制”关键是补偿机制改革和医务人员激励机制改革，在取消“以药补医”的基础上，完善补偿机制，以绩效和质量为标准，加强对公立医院的考核评估，建立考核评估、群众评议、医院评级、信息公开等制度。合理提高医务人员的合法收入，保障医生执业环境。
