我国有能力抓住新科技革命的历史机遇
新一轮科技革命和产业变革孕育兴起以及全球创新格局重大调整,使我们面临新的历史机遇和挑战。新科技革命和产业变革将引发产业技术和社会组织的深刻变革,为后发国家赶超跨越提供了战略机遇;我国经济发展水平不断提高和社会需求日趋旺盛,为科技创新提供了物质基础和强大动力;经济全球化、社会信息化深入发展,为我国充分利用创新资源、在更高起点上发展提供了有利条件。因此,作为具有全球影响力的科技大国,我们有信心和能力抓住新科技革命的历史机遇,实现建成世界科技强国的目标。
科技创新投入持续快速增长,创新人才队伍、创新平台和科研设施建设不断加强,具备抢抓机遇的资源保障。2013年,我国研发经费达1912.1亿美元,占全球的份额由2000年的1.7%迅速提升至13.7%,仅次于美国,成为世界研发投入第二大国。2014年,我国研发经费投入达13312亿元,比10年前增加了6倍多,占GDP的比重达2.09%,与中等发达国家相当。我国研发队伍规模居世界第一,一大批优秀科学家、工程师、创新型企业家活跃在科技创新前沿。一批国家重大科技基础设施、国家(重点)实验室、高新技术产业园区等正在发展成为国际一流的科技创新平台。
科技创新水平正由跟跑、并行为主向并行、领跑为主转变,具备抢抓机遇的能力基础。基础研究方面,中微子、量子反常霍尔效应、量子通信、铁基超导、外尔费米子等一批成果在世界上产生重大影响,显现原始创新和衍生颠覆性技术的巨大潜力。科学论文数量和质量快速提升,2013年SCI论文数量居全球第二位,占全球总量的15%;2004—2014年,高被引用论文数量居世界第四位,材料、物理学、化学等一批学科整体水平居世界前列。应用研究方面,在载人航天、高铁、核电、互联网、移动通信、清洁能源、工程机械、基础设施建设等领域,一大批关键核心技术实现突破,带动产业技术水平快速提升,形成强劲的国际竞争力。2014年,我国PCT(《专利合作条约》)专利申请量仅次于美国和日本,华为、中兴专利申请量分列全球企业第一位和第三位。今年发布的《国家创新指数报告2014》显示,中国创新能力稳中有升,世界排名第十九位,与发达国家的差距进一步缩小。这些都表明,我国具有全球影响力的创新成果可望由“点”的突破向“面”的扩展转变。
科技创新主体正由专家向大众、由院所向企业扩展,具备抢抓机遇的社会基础。随着国家创新体系建设持续推进,科研机构、大学、企业等竞争合作、并行发展,科技活动的群体基础日益壮大。目前,全国研发投入和研发人员70%以上来自企业,有研发活动的规模以上工业企业超过6万,涌现出华为、腾讯、百度、联想等一批具有世界影响力的创新型龙头企业,以企业为主体的技术创新体系蓬勃发展。随着互联网的广泛应用,创新门槛大幅降低,草根创新、蓝领创新、创客与众创等开放、快捷和低成本创新活动大量涌现,新产品、新业态、新商业模式层出不穷。创新创业的主体多元化,创新边界和空间大拓展,创新政策、制度和文化环境不断优化,使我们能够更加敏锐、更有效率地抢抓新科技革命机遇。
科技创新动力正由政府推动、社会参与向市场自发、政府引导转变,具备抢抓机遇的动力源泉。随着我国经济发展进入新常态,实现经济中高速增长和迈向中高端水平目标,必须加快转变经济发展方式,实施创新驱动发展战略。目前,创新倒逼机制正在加速形成,创新已成为全社会的共识和自觉行动。2014年,全国高技术制造业和装备制造业增加值的增速比GDP高出3—5个百分点。银行、基金和资本市场竞相角逐创新创业市场,众创、众包、众扶和众筹使创新资源配置更灵活、更精准,“资本雇佣技术”正在向“技术雇佣资本”转变。全社会创新动力正在被极大地激发出来,为创新发展提供源源不断的强劲动能。