作者：中国科学院 柯正言
当今世界，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起。习近平同志强调，必须坚定不移贯彻科教兴国战略和创新驱动发展战略，坚定不移走科技强国之路。“创新是引领发展的第一动力”。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，必须抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，牢固树立创新自信，努力建设世界科技强国。
新科技革命酝酿全球创新格局重大调整
科学技术以一种不可逆转、不可抗拒的力量推动着人类社会向前发展。近代以来，人类社会出现过多次科技革命，引发一系列产业变革，导致大国兴衰、世界经济中心转移和国际竞争格局调整。比如，18世纪以蒸汽机和动力机械技术为代表的科技和产业革命，使英国崛起为世界头号强国；在19世纪中期以电机和内燃机为代表的电气化革命中，德国跃升为世界工业强国，美国到19世纪末成为世界头号经济大国；20世纪的电子和信息科技革命，使美、德、法、英等国进入工业化成熟期，助推日本实现了经济腾飞。由此可见，科技实力在很大程度上决定着世界经济政治力量对比的变化，进而决定着各国各民族的前途命运。
面对正在孕育兴起的新一轮科技革命和产业变革，世界主要国家都在寻找科技创新的突破口，抢占未来发展的战略制高点。目前，美国依然是无可争议的世界头号强国，科技实力领先全球，是创新能力最强的国家。以德、英、法、意等为代表的欧洲也是世界上实力雄厚的创新高地，近年提出建设创新型新欧洲，力图掌握未来发展的主动权。日本长期实施技术立国、科技立国、知识产权立国战略，产业技术水平高，在高端制造、汽车、电子、机器人、材料等诸多领域领先世界，近年又进一步提出科技创新立国目标。
同时也应看到，随着经济全球化深入发展和新兴经济体快速崛起，特别是国际金融危机以来，全球科技创新力量分布悄然发生变化。发达国家的优势逐渐缩小，中国、印度、巴西、俄罗斯等新兴经济体成为科技创新的活跃地带，在全球创新“蛋糕”中所占份额持续增长，对世界科技创新的贡献率快速上升。2001—2011年，美国研发投入占全球的比重从37%下降至30%，欧洲从26%下降至22%，而东亚、东南亚和南亚则从25%增长至34%。2013年美、中、日三国研发投入总和占全球1.4万亿美元的一半以上，其中美国占32.5%，中国占13.7%，日本占12.2%。全球创新资源由美欧向亚太、由大西洋向太平洋扩散的总体趋势持续发展，未来20—30年，北美、东亚、欧盟将作为世界科技中心，主导全球创新格局。
