近日,中央纪委监察部网站连续多次点名道姓通报群众身边的“四风”和腐败问题。各地也查处、通报一批群众身边的腐败问题,大量“小村大腐”“小官大贪”案件得以揭露。群众身边的腐败问题有哪些共性?在起到初步震慑效果后,基层反腐下一步应该怎样巩固成果?身处基层一线“拍蝇”的干部,有哪些思考和建议?记者就此采访了多地多位基层纪委书记。
现状——
严格执纪震慑力不断增强,但农村地区仍然缺少监管
云南省曲靖市师宗县纪委书记陈玉澎告诉记者,近年来师宗县连续两年通报查处大操大办的干部,加上逢年过节随机抽查,大操大办婚丧事宜的情况已经基本绝迹。“通过查办案件,纪委严格执纪的威慑力不断增强。”陈玉澎说。
“与县直部门相比,农村管理相对不规范,缺少监管,村组干部贪腐线索基本上一查一个准。”陈玉澎认为,一个领域是否问题多发,一看是否有足够大的利益,越是项目多的地方,越容易出问题。二看监管是否到位。
“比较而言,村主任、村支书属于高危岗位。一些人借助城中村改造、城镇化建设等机会,搞起了腐败。”山西太原市晋源区区委常委、纪委书记张彤说,晋源区是个城郊区,有95个村子,干部相对较少,80%—90%的腐败问题都出在农村。晋源区纪委2013年查结案件39件,处理46人;2014年查结53件,处理60多人。今年上半年查结44件,处理45人——仅今年上半年查结案件数就超过了2013年全年,相当于去年的八成多。震慑效果的背后是忙碌。记者再次见到张彤时,明显发觉他比之前瘦了一圈。
海南澄迈县纪委副书记、监察局局长王双介绍,该县2012年以来查处的乡科级干部占违纪违法党员干部总数的近1/3,单位“一把手”占被查处的乡科级干部总数的50%。农村党员干部成为违纪违法的高发群体,占该县被查处党员干部总数的1/3。
陈玉澎认为,村组干部容易出问题,与监管力量薄弱不无关系。“有的乡镇下辖十几个行政村,行政村下还有分散的自然村组,山区地广人稀,交通不便,距离又远,人手少导致监管乏力。如果再算上乡镇站所,乡镇纪委监管就更是力不从心。”