□张绪才
近日,审计署结合区情和地域特点,对贫困人口聚集、脱贫任务艰巨的广西贯彻落实中央精准扶贫政策情况进行了跟踪审计。审计组选取了贫困人口基数大且近年来脱贫任务完成较好的马山县进行抽查,发现该县精准扶贫工作推进不力,存在扶贫资金未及时拨付或违规认定扶贫对象等问题。
扶贫开发,成败在于是否精准。在扶贫开发工作进入啃硬骨头的攻坚期后,党中央及时提出了极具时代性、科学性、针对性的战略部署——精准扶贫。真正把贫困的底子摸清摸实,把真正的贫困人口挑出来,并建档立卡,被称为精准扶贫的“第一战役”。只有这样,才能识真贫、扶真贫、真扶贫,才能确保扶贫扶到确实需要的地方、扶到真正需要的人心上,最终实现精准脱贫。
然而,在一些地方,比如广西的马山县,却出现了弄虚作假的情况。一方面违规认定扶贫对象,将一些“富人”作为扶贫对象建档立卡。审计发现,在该县认定的扶贫对象中,有3119人不符合扶贫建档立卡标准。另一方面,为完成上级下达的任务,竟将人均纯收入低于国家农村扶贫标准2736元的对象户认定为脱贫(共608户、2272人,占脱贫户数的9.10%、脱贫人数的8.90%)。这样的“假精准”,严重损害了群众根本利益,影响了精准扶贫战略的实施。
缘何如此?首先是工作作风出了问题。面对中央精准扶贫战略部署,该地不是认真细致地开展工作,而是搞“上有政策,下有对策”,用偷换扶贫对象等办法制造精准扶贫假象,以图蒙混过关。其次是权力滥用。正是因为权力没有受到严格的监管和约束,随意虚报、谎报、确定扶贫对象等行为才会肆意滋生。这种权力“任性”,尤其值得警惕。
扶贫容不得“假精准”。对此,有关部门需进一步完善相关法规制度,明确标准、细化扶贫对象确定方法步骤等工作流程。同时,要加强对相关部门和公务人员的监督和约束,加大对权力滥用者、假冒贫困者的处罚力度。具体到广西马山县违规认定扶贫对象等问题,审计之外,相关的调查以及问责要及时跟进,对相关责任人进行严肃处理。其他地方也要以此为鉴,积极开展自查自纠,确保精准扶贫落到实处。