原标题:“习奥会”为中美关系定方向
习近平同志当选国家主席以来,提出了构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的中美新型大国关系倡议,与美国总统奥巴马实现了“庄园会晤”和“瀛台夜话”等历史性会晤,中美关系取得了积极进展,中美关系中的议题也越来越多,涵盖了经济、能源、环境、气候变化、教育、科技、卫生、执法合作、两军交流等众多领域,一些地区和国际热点问题比如伊朗核问题、朝鲜半岛核问题、阿富汗问题、叙利亚问题、乌克兰问题等也被置于中美领导人案头,成为中美关系的重要议题,中美关系呈现出战略化、立体化和国际化的新特征。
在中美关系取得积极进展的同时,在一些领域也出现了不同程度的摩擦和纷争,成为中美关系中的新热点,诸如网络安全、股市波动、人权争端、人民币汇率等问题。如何妥善处理好中美关系中存在的分歧、将中美关系引入中美新型大国关系发展的轨道,成为当前和今后较长一段时期内中美关系发展的主题。
国事访问立规矩
自从习近平主席和奥巴马总统在安纳伯格庄园达成中美共建新型大国关系的共识以来,面对中美交往中出现的各种摩擦和问题,中美两国元首进行了不懈的努力。尤其是2014年11月,奥巴马来华出席亚太经合组织领导人非正式会议并对中国进行国事访问,中美在气候变化、两军交往和签证政策方面达成了一系列协议,稳定了中美关系的基础,为中美新型大国关系取得了实实在在的“早期收获”。
然而,在2015年上半年,中美关系风波不断,在日本问题、网络安全、中国国家安全法通过等一系列问题上,中美之间的立场开始出现摩擦,尤其是在香格里拉对话会上,中美军方代表之间的争论更是让全世界感到不安,中美关系要求构建更加透明的互动游戏规则,以稳定中美关系的战略基础。
围绕筹备习近平主席访美,中美高层进行了密集的穿梭外交,中美战略与经济对话、中美人文交流高层磋商机制和中美两军交流等众多对话管道取得了数百项合作成果,在中美关系摩擦中注入了强劲的合作动力,稳定了中美关系的合作势头。习近平主席正是在中美摩擦与合作并行不悖的背景下踏上访问美国的行程,其最主要的使命就是通过和美国政府、商界以及社会各界进行广泛交流和沟通,增信释疑,聚焦合作,面向人民,开创未来。从根本上来说,习近平主席访美就是为当前和今后一段时期的中美关系制定指导性意见,通过国事访问为中美关系进行顶层设计,以引领中美关系航船前进的方向。