【智库·成果发布】
■编者按
“三农”问题一直是中国发展的基础与关键。我国是个农业大国，如何推动农村经济发展，尤其是县域经济发展是值得关注的现实课题。2014年7月25日，湖北省召开县域金融工作现场会，向全省推广通山县域金融工程试点经验。这标志着由武汉大学中国金融工程与风险管理研究中心牵头的县域金融工程取得了理论与实践上的双重成效，研究成果转化为地方决策。一年多过去，此项研究更加深入细致，可预期的成效也令人鼓舞。本版特刊登该团队两篇相关文章，以期对广大智库畅通“智政通道”、促进成果研究与转化提供启迪。
以县域金融工程推动县域经济可持续发展
县域经济在中国经济发展中占有举足轻重的地位。但是，中国县域经济的发展却构成了中国二元经济中比较传统和落后的一元。从金融层面上看，一个重要的现实问题就是严重“失血”，即当地的金融资源大量流失到了外地。
资金流失的主要原因在于县域经济中存在的金融风险。县域金融工程的一个重要目的，就是要在控制金融风险的前提下促使资金回流，从而推动县域经济可持续发展。从这个意义上讲，县域金融工程也是一种资金回流工程。
金融工程有宏观和微观之分，前者主要为各级政府服务，后者主要为家户、企业和金融机构服务。宏观金融工程的研究范围主要包括宏观金融风险管理、产业金融工程、区域金融工程等领域，县域金融工程属于宏观金融工程中的区域金融工程部分。目前，在县域范围内普遍存在着金融风险。这种风险严重地影响到当地储蓄的资本化，从而造成了资金的大量外流。仅靠企业和金融机构的能力，很难有效克服这种普遍存在的金融风险。因此，迫切需要地方政府综合配置经济资源，与企业和金融机构共同管理和防范金融风险。一旦控制了金融风险，就可以引导资金回流，从根本上改变当地经济落后的现状，提高人们的物质生活与文化生活水平。这便是县域金融工程的主要任务。
